為貫徹《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》，近日，國家發(fā)改委和稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強個人所得稅納稅信用建設(shè)的通知》，強化個人所得稅納稅信用協(xié)同共治，促進納稅人依法誠信納稅。
《通知》要求，各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，以培育誠信意識、踐行社會主義核心價值觀為根本，加強個人所得稅納稅信用建設(shè)。堅持依法推進原則，建立健全個人所得稅納稅信用機制；堅持業(yè)務(wù)協(xié)同原則，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)主管部門作用，形成個人所得稅納稅信用建設(shè)合力；堅持權(quán)益保護原則，維護納稅人合法權(quán)益。
《通知》指出，建立個人所得稅納稅信用管理機制，要全面實施個人所得稅申報信用承諾制，納稅人需對填報信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性作出承諾，承諾的履行情況納入個人信用記錄；建立健全個人所得稅納稅信用記錄，稅務(wù)部門以自然人納稅人識別號為唯一標(biāo)識，以個人所得稅納稅申報記錄、專項附加扣除信息報送記錄、違反信用承諾和違法違規(guī)行為記錄為重點，依法依規(guī)采集和評價自然人納稅信用信息;建立自然人失信行為認(rèn)定機制，對于情節(jié)嚴(yán)重、達到重大稅收違法失信案件標(biāo)準(zhǔn)的，稅務(wù)部門將其列為嚴(yán)重失信當(dāng)事人，依法對外公示，并與全國信用信息共享平臺共享。
《通知》要求，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，對個人所得稅納稅信用記錄持續(xù)優(yōu)良的納稅人，相關(guān)部門應(yīng)提供更多服務(wù)便利，依法實施綠色通道、容缺受理等激勵措施；鼓勵行政管理部門在頒發(fā)榮譽證書、嘉獎和表彰時將其作為參考因素予以考慮；對個人所得稅嚴(yán)重失信當(dāng)事人,稅務(wù)部門將推送相關(guān)部門，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
對于隱私保護相關(guān)問題，《通知》強調(diào)，加強信息安全和權(quán)益維護，依法保護自然人納稅信用信息，加大對信用信息系統(tǒng)、信用服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)庫的監(jiān)管力度，按最小授權(quán)原則設(shè)定自然人納稅信用信息管理人員權(quán)限，保護納稅人個人隱私；對個人所得稅納稅信用記錄有異議的，納稅人可向稅務(wù)部門提出異議申請，稅務(wù)部門應(yīng)及時反饋；鼓勵自然人在規(guī)定期限內(nèi)主動糾正失信行為、消除不良影響，開展信用修復(fù)。
