【試點辦法條款】
第四十五條 增值稅納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)發(fā)生時間：
（一）納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天；先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當(dāng)天。
收訖銷售款項，是指納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)過程中或者完成后收到款項。
取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天，是指書面合同確定的付款日期；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為服務(wù)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成的當(dāng)天或者不動產(chǎn)權(quán)屬變更的當(dāng)天。
（二）納稅人提供建筑服務(wù)、租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。
（三）納稅人從事金融商品轉(zhuǎn)讓的，為金融商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天。
（四）納稅人發(fā)生本辦法第十四條規(guī)定情形的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為服務(wù)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成的當(dāng)天或者不動產(chǎn)權(quán)屬變更的當(dāng)天。
（五）增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為納稅人增值稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。
【解讀】
本條是關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時間確定原則的規(guī)定。理解本條規(guī)定應(yīng)從以下四個方面掌握。
1如何理解“先開具發(fā)票的，納稅義務(wù)發(fā)生時間為開具發(fā)票的當(dāng)天”
納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為，由于增值稅實行憑專用發(fā)票抵扣稅款的辦法，購買方在取得銷售方開具的專用發(fā)票后，即使尚未向提供方支付相關(guān)款項，仍然可以按照有關(guān)規(guī)定憑專用發(fā)票抵扣進項稅額。因此，如果再以收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天作為銷售方的納稅義務(wù)發(fā)生時間，就會造成增值稅的征收與抵扣相脫節(jié)，即：銷售方尚未申報納稅，購買方已經(jīng)提前抵扣了稅款。
此外，為使納稅人開具增值稅普通發(fā)票與開具專用發(fā)票的征稅原則保持一致。本條規(guī)定：如果納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為時先開發(fā)票的，納稅義務(wù)發(fā)生時間為開具發(fā)票的當(dāng)天。
需要注意的是，以開具發(fā)票的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時間的前提，是納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為。
2如何理解“收訖銷售款項，是指納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為過程中或者完成后收到款項”
（一）按照收訖銷售款項確認(rèn)應(yīng)稅行為納稅義務(wù)發(fā)生時間的，應(yīng)以發(fā)生應(yīng)稅行為為前提。
（二）收訖銷售款項，是指在應(yīng)稅行為發(fā)生后收到的款項，包括在應(yīng)稅行為發(fā)生過程中或者完成后收取的款項。
（三）除了提供建筑服務(wù)、租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式外，在發(fā)生應(yīng)稅行為之前收到的款項不屬于收訖銷售款項，不能按照該時間確認(rèn)納稅義務(wù)發(fā)生。
3如何理解取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天
取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天，是指書面合同確定的付款日期的當(dāng)天；未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天。
取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天按照如下順序掌握：
（一）簽訂了書面合同且書面合同確定了付款日期的，按照書面合同確定的付款日期的當(dāng)天確認(rèn)納稅義務(wù)發(fā)生；
（二）未簽訂書面合同或者書面合同未確定付款日期的，按照應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天確認(rèn)納稅義務(wù)發(fā)生。
4納稅義務(wù)發(fā)生時間中的特殊規(guī)定
（一）采取預(yù)收款方式提供建筑服務(wù)、租賃服務(wù)
納稅人提供建筑服務(wù)、租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。
納稅人提供建筑服務(wù)和租賃服務(wù)與提供其他應(yīng)稅服務(wù)的處理原則有所不同，如果納稅人采取預(yù)收款方式 ，以收到預(yù)收款的當(dāng)天作為納稅義務(wù)發(fā)生時間。
案例2.1-8：某試點納稅人出租一輛小轎車，租金為5000元/月，一次性預(yù)收了對方一年的租金共60000元，則應(yīng)在收到60000元租金的當(dāng)天確認(rèn)納稅義務(wù)發(fā)生，并按60000元確認(rèn)收入。
（二）金融商品轉(zhuǎn)讓的納稅義務(wù)發(fā)生時間
納稅人從事金融商品轉(zhuǎn)讓，納稅義務(wù)發(fā)生時間為金融商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的當(dāng)天。
（三）視同發(fā)生應(yīng)稅行為的納稅義務(wù)發(fā)生時間
納稅人發(fā)生《試點實施辦法》第十四條視同發(fā)生應(yīng)稅行為的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天。
《試點實施辦法》第十四條規(guī)定：除以公益活動為目的或者以社會公眾為對象外，向其他單位或者個人無償提供服務(wù)，以及向其他單位或者個人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)，應(yīng)視同發(fā)生應(yīng)稅行為繳納增值稅。由于無償提供應(yīng)稅服務(wù)、無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)不存在收訖銷售或者取得索取銷售款項憑據(jù)的情況，因此，將其納稅義務(wù)發(fā)生時間確定為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天。
