今年5月中國正式將金融業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)和生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人納入“營改增”試點,多家機構分析認為,營改增之后金融業(yè)稅負水平可能會上升,金融業(yè)短期利潤或受影響。
現(xiàn)實情況也是如此,《21世紀經濟報道》引述一大行會計財務人員稱,稅務局希望各行報上來的數(shù)據(jù),能體現(xiàn)營改增以來的實施效果,但從我們行反映的數(shù)據(jù)看,并沒有明顯減少。多家銀行計財人士反映,所在的機構在新稅制施行以來,稅負不降反增。有銀行因以上因素,僅票據(jù)業(yè)務的利潤就減少了1.1億元。
5月23日,李克強在湖北十堰農村商業(yè)銀行北京路支行詳詢營改增后金融機構稅負變化,重申營改增要確保所有行業(yè)稅負只減不增,金融行業(yè)營改增尤其要力戒稅負增加轉嫁實體經濟。
繼4月29日財政部下發(fā)了金融業(yè)營改增的“打補丁”文件后,6月23日財政部稅政司加急下發(fā)了《關于金融機構同業(yè)往來等增值稅政策補充通知征求意見函》,征求意見稿中將同業(yè)存款、同業(yè)借款、同業(yè)代付、買斷式買入返售金融商品、持有金融債券和同業(yè)存單所取得的利息收入,納入金融機構營改增試點中“金融同業(yè)往來”的適用范圍。
金融機構特別是銀行融資成本的增加包括稅負的增加,肯定會轉嫁到實體經濟企業(yè)身上,等于變相間接加重了實體經濟的稅負。不過,有分析認為,如果對金融機構同業(yè)往來增值稅減免過多,或是變相鼓勵資金在金融機構之間空轉倒騰牟利,同樣加重了實體經濟企業(yè)經營融資成本負擔。