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爭(zhēng)取能在上海設(shè)立中國(guó)“綠卡”受理窗口方便海外人才、探索建立事業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、完善事業(yè)單位工資政策、公務(wù)員制定崗位責(zé)任制和從業(yè)行為規(guī)范……市政府昨天召開(kāi)2015年人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，今年本市將在促進(jìn)就業(yè)、人才引進(jìn)、社會(huì)保障等方面推出一系列新措施。
就業(yè)服務(wù)：
探索失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系實(shí)踐應(yīng)用
2015年，本市在促進(jìn)就業(yè)方面的目標(biāo)是力爭(zhēng)全年新增就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)。援助長(zhǎng)期失業(yè)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)8000人。幫助成功創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人，其中引導(dǎo)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)6000人。完成職工職業(yè)培訓(xùn)50萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在27萬(wàn)以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
今年市人保部門將會(huì)同市教委等部門，抓緊實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書“雙證融通”試點(diǎn)。開(kāi)展新一輪職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作，加大對(duì)境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和資格證書的引進(jìn)力度。
完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析，探索失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的實(shí)踐應(yīng)用。構(gòu)建就業(yè)服務(wù)新模式，對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)施分類管理和“一案到底”，拓展手機(jī)版公共招聘網(wǎng)功能。
人才服務(wù)：
爭(zhēng)取設(shè)中國(guó)“綠卡”受理窗口
在人才服務(wù)方面，創(chuàng)新人才政策和制度，今年將探索在自貿(mào)區(qū)等國(guó)家級(jí)綜合試點(diǎn)區(qū)及相關(guān)行業(yè)先行先試。進(jìn)一步推進(jìn)居住證積分管理，開(kāi)展積分落戶的政策調(diào)研。針對(duì)海外人才，將完善上海市海外人才居住證的功能，積極爭(zhēng)取人社部授權(quán)，在本市設(shè)立中國(guó)“綠卡”受理窗口。
針對(duì)專業(yè)人才，本市今年將落實(shí)中組部青年人才選拔計(jì)劃，啟動(dòng)本市青年拔尖人才培養(yǎng)工作。完善本市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的各項(xiàng)制度，完成5.2萬(wàn)人次專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)。修訂完善職稱考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，擇時(shí)開(kāi)展工程設(shè)計(jì)類專業(yè)、中專技校教師等職稱改革試點(diǎn)。創(chuàng)新人才資源配置機(jī)制，探索建立專業(yè)技術(shù)人才在企事業(yè)單位間的雙向流動(dòng)機(jī)制。
今年還將新建25家技能大師工作室，新認(rèn)定資助200名首席技師，使得年末高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重達(dá)到30%左右。
社會(huì)保障：
探索社?；痤A(yù)警儲(chǔ)備等機(jī)制
今年將完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。穩(wěn)妥實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。著力體現(xiàn)多繳多得和長(zhǎng)繳多得，完善職工養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制。適當(dāng)提高“職?！薄ⅰ版?zhèn)?！?、“城鄉(xiāng)居?！钡酿B(yǎng)老金水平。鼓勵(lì)更多企業(yè)參加企業(yè)年金，結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革建立職業(yè)年金制度。
開(kāi)展高齡老人醫(yī)療護(hù)理計(jì)劃試點(diǎn)評(píng)估，完善試點(diǎn)政策，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。探索建立適應(yīng)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生制度的醫(yī)保配套政策和管理機(jī)制，方便病人就醫(yī)配藥。
爭(zhēng)取人社部支持，探索建立社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)警機(jī)制、儲(chǔ)備機(jī)制和保值增值機(jī)制。
工資政策：
試行分類調(diào)控事業(yè)單位績(jī)效工資
今年將完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織的工資政策，試行分類調(diào)控本市事業(yè)單位績(jī)效工資水平的辦法。研究完善健全法官、檢察官及司法輔助人員職業(yè)保障制度的實(shí)施方案，制定操作辦法。結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)。擬訂社區(qū)工作者薪酬水平指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)確定社區(qū)工作者薪酬水平。完善政府購(gòu)買服務(wù)人員收入水平指導(dǎo)意見(jiàn)，建立工資增長(zhǎng)機(jī)制。
公務(wù)員管理：
加大招錄分類考試探索力度
加大公務(wù)員招錄分類考試探索力度。深化公務(wù)員分類管理改革試點(diǎn)。選擇有條件的區(qū)縣和市級(jí)機(jī)關(guān)，探索推進(jìn)聘任制管理試點(diǎn)工作。
認(rèn)真推進(jìn)公務(wù)員依法履職工作。根據(jù)市委、市政府的工作要求，在全市行政機(jī)關(guān)推進(jìn)以權(quán)力清單為基礎(chǔ)、崗位履職手冊(cè)為核心的公務(wù)員依法履職工作制度。制定崗位責(zé)任制和從業(yè)行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、考核分類和問(wèn)責(zé)到崗，形成確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系。
