吳敬璉對當(dāng)今中國改革問題直言不諱,他說,中國用30年的時間從一個貧窮的國家變成全球第二大經(jīng)濟(jì)體,但是從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的過渡尚未完成。“市場經(jīng)濟(jì)已完成,但是舊體制的很多遺產(chǎn)還存在,用行政命令來配置資源的現(xiàn)象還存在,這是中國體制的二重性現(xiàn)象?!?
吳敬璉說,體制的“二重性”直接導(dǎo)致了中國當(dāng)今的兩大重要社會問題?!耙皇谴址诺慕?jīng)濟(jì)增長方式難以轉(zhuǎn)型,另外,導(dǎo)致中國腐敗的尋租活動難以遏制?!?
“最小一攬子”方式風(fēng)險最小
“但是,一些部門和機(jī)構(gòu)正在積極研究改革方案,這些都是好苗頭,中國正在實現(xiàn)改革的再出發(fā)。”吳敬璉分析,現(xiàn)在各部門都在制定本部門的“頂層設(shè)計”,但是由部門和地方分別進(jìn)行“頂層設(shè)計”,多少會向自己的權(quán)力和利益傾斜。“如果把這些按本位利益和想法設(shè)計的‘高層設(shè)計’和‘地方設(shè)計’拼湊成‘頂層設(shè)計’,那么就失去了‘頂層設(shè)計’的本意?!眳蔷喘I說。
吳敬璉說,中國改革往深處走,就需要一個超脫局部利益和短期利益的機(jī)構(gòu)。“改革注定伴隨著異常復(fù)雜的利益博弈。單項突進(jìn)的改革難以奏效,但面對目前的問題和矛盾,若四面出擊,又會分散力量。該從何處下手,要如何突破?我認(rèn)為,挑選出有關(guān)鍵意義、彼此關(guān)系緊密的改革項目,形成‘最小一攬子’總體改革項目推進(jìn),這種方式成本最小,阻力最小,風(fēng)險最小。
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