2015年中央和地方預算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預算草案的報告(以下簡稱“預算報告”)已提交十二屆全國人大四次會議審議。這本新鮮出爐的國家“賬本”有何新看點?“十三五”開局之年,“三公”經(jīng)費有哪些改革調整?
2016預算報告:三公經(jīng)費零增長 赤字率3%創(chuàng)新高
預算報告顯示,中央本級支出將增長7%,但是中央本級“三公”經(jīng)費按零增長安排。
經(jīng)濟下行,財政加大對民生領域的撥付力度,錢從哪里來呢?今年的政府工作報告提到,2016年中國積極的財政政策要加大力度,擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。
全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康接受采訪時表示,這一赤字規(guī)模將創(chuàng)1949年新中國成立以來之最,赤字率首次碰觸了歐盟所謂“3%的國際警戒線”。
擴大赤字規(guī)模,會不會引發(fā)政府債務風險?于勇對此表示擔心,樓市、股市等都非常敏感,因此有必要加強對金融風險、赤字風險、地方債務風險等防控力度,而且要及時化解風險。
三公經(jīng)費是什么
三公消費,指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費產(chǎn)生的消費,是當前公共行政領域亟待解決的問題之一。全國人大常委會2011年6月30日表決通過關于批準2010年中央決算的決議,經(jīng)財政部匯總,2010年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公“支出合計94.7億元。決算報告還公布了匯總2010年中央行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責、維持機關運行開支的行政經(jīng)費,合計887.1億元。2012年6月財政部公布,2011年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位的“三公經(jīng)費”支出,合計93.64億元人民幣。