為解決信用卡債務案件大量積聚的突出問題，營造良好的社會信用環(huán)境，鹿城法院先試先行，運用信息化手段，通過網(wǎng)上立案、網(wǎng)上送達，適用“支付令”程序，裁判文書改革等搭建平臺構建良性互動方式探索，從訴前規(guī)范指引、訴中庭審改革、判后答疑釋明推進信用卡糾紛案件審理簡案快審。
網(wǎng)上立案針對律師開放
時間只用2分鐘
平陽人鄭某2008年申辦了一張白金信用卡，2011年12月26日開始透支，截至今年3月共透支44.3萬余元。銀行這幾年來催討一直無果，算上本息與滯納金，鄭某一共拖欠銀行52.3萬余元。無奈之下，銀行選擇起訴鄭某。
代理這起案件的是北京某律師事務所溫州分所的李律師。與以往要跑到法院的立案窗口遞交民事起訴狀、證據(jù)材料不同的是，這一次，李律師登錄了“浙江法院網(wǎng)”律師服務平臺，通過輸入自己的執(zhí)業(yè)編碼后登錄系統(tǒng)，將掃描好的上述資料上傳到鹿城法院的網(wǎng)上立案系統(tǒng)。過了沒多久，系統(tǒng)提示立案成功。
“這個平臺太方便了，整個過程只用了2分鐘?！崩盥蓭熣f，他每年要代理幾百件信用卡糾紛案件，網(wǎng)上立案節(jié)省了不少時間。
據(jù)悉，今年3月24日，該院依托“浙江法院網(wǎng)”律師服務平臺，試行信用卡糾紛案件網(wǎng)上立案，首日立案37件。該院立案窗口的青年干警小陳說，以前一個流程下來，起碼要8到10分鐘，現(xiàn)在信用卡糾紛案件試行網(wǎng)絡立案之后，他可以直接通過系統(tǒng)審核，“一鍵提交”立案系統(tǒng)。目前，信用卡糾紛案件網(wǎng)上立案還只對律師開放，今后將逐步向普通公民開放。
線上線下雙送達
提升公告實際效用
在此類案件的送達方式上，該院亦有所突破。
“信用卡糾紛案件的一個難點在于債務人下落不明，很多案件需要適用公告送達方式。”該院民三庭負責人吳春瑜介紹，為破解難題，除了通過傳統(tǒng)的紙媒刊載公告外，他們推行了互聯(lián)網(wǎng)公告送達。近日，該院通過官方網(wǎng)站首批發(fā)布42件信用卡糾紛案件網(wǎng)絡公告，除開庭信息等內(nèi)容外，增加了原告訴訟請求、裁判文書主文、案件經(jīng)辦人、書記員聯(lián)系方式等內(nèi)容，提升公告實際效用。
據(jù)了解，線上送達結合短信、電郵、官方微信同步網(wǎng)絡公告信息，擴大公告效果，提高送達率。而線下送達方面，該院仍以法院戶外公告欄粘貼、紙媒刊登公告方式輔助網(wǎng)絡公告送達，確保當事人能及時獲取信息，積極參與訴訟。
多元化化解糾紛
一個月發(fā)出47份支付令
市民侯先生因信用卡透支本金9839.35元沒有如期歸還，被銀行起訴至法院。近日，他收到一份由鹿城法院發(fā)出的“支付令”，載明他應當在收到支付令之日起15日內(nèi)，給付銀行信用卡欠款本金及相關費用。
“如果被申請人15日之內(nèi)沒有提出異議，那么這份支付令就發(fā)生法律效力了。”經(jīng)辦法官介紹，“支付令”是法院根據(jù)債權人的申請，依法作出的督促債務人為一定給付義務的法律文書，這是處理債權債務關系明確的民事、經(jīng)濟糾紛的最好辦法。信用卡糾紛案件適用“支付令”是法院多元化糾紛審理機制的一種方式，從今年3月24日至今，該院針對信用卡糾紛案件適用支付令程序的就有47件。
而一旦當事人提出異議，“支付令”失效，案件會進入普通程序，法院結合“支付令”送達情況快速排期審理。針對訴訟標的額在1.8萬元以下的案件，該院統(tǒng)一采取小額訴訟程序?qū)徖?。此類案件以批量庭審錄音錄像方式為主，一個法官半天就可開庭審理40起案件。
吳春瑜說，以往信用卡糾紛案件的債務人主動履行債務的積極性不高，但通過這一段時間的審理機制改革，促成案件調(diào)解、撤訴合計45件，標的額達338.66萬余元，說明簡案快審不僅提高了審判效率，并且產(chǎn)生了實質(zhì)性的效果。
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