6月16日，登陸上交所的平安銀行信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目（ABS）就被監(jiān)管部門暫停。經(jīng)多方渠道確認(rèn)，央行暫時(shí)叫停了平安銀行1號小額消費(fèi)貸款資產(chǎn)支持證券的后續(xù)事項(xiàng)，其理由是“未經(jīng)央行審批”。
一位接近平安銀行的消息人士稱，該項(xiàng)目根據(jù)上交所發(fā)行規(guī)則，事先已向銀監(jiān)會履行報(bào)備手續(xù)，但“未向央行溝通此事”。不過該人士稱，央行目前并非叫停該項(xiàng)目發(fā)行，而是“要求補(bǔ)報(bào)材料”。
一家股份制銀行投行部負(fù)責(zé)人說，目前國內(nèi)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目確實(shí)可自主選擇在銀行間市場或交易所市場發(fā)行，“但基本前提是，無論在哪一個(gè)市場發(fā)行，如果基礎(chǔ)資產(chǎn)是銀行信貸資產(chǎn)，報(bào)備銀監(jiān)會后，還必須經(jīng)過央行審批，也即所謂的"雙審批"。因此之前交易所市場做的都是非信貸類收益權(quán)資產(chǎn)證券化，信貸類全部在銀行間市場試行?！?
據(jù)公開消息，平安銀行此次登陸上交所的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目基礎(chǔ)資產(chǎn)全部為小額消費(fèi)信貸。基礎(chǔ)資產(chǎn)池涉及93021戶借款人的96187筆小額消費(fèi)貸款，均為正常類貸款，分布于廣東、福建、江蘇、山東等16個(gè)省，單筆貸款平均合同金額為4.13萬元，加權(quán)平均剩余期限為2.12年。
多家銀行投行部負(fù)責(zé)人昨日表示，也對項(xiàng)目遭遇暫緩的消息感到錯(cuò)愕。該項(xiàng)目昨日能在上交所發(fā)行，原以為是監(jiān)管部門之間已就相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致，卻未料項(xiàng)目沒有取得央行的審批手續(xù)。
一家股份行金融市場部負(fù)責(zé)人表示，“本來就奇怪央行和交易所之間怎么這么快就達(dá)成默契，沒想到平安銀行完全沒知會央行?，F(xiàn)在看來，監(jiān)管層對信貸類資產(chǎn)的證券化處置事宜，還是沒有完全考慮成熟?！?
平安銀行相關(guān)人士僅表示，業(yè)務(wù)部門正在就此事與監(jiān)管部門溝通。“為做好創(chuàng)新試點(diǎn)，我行正向相關(guān)主管部門完善備案程序，爭取盡快推出?！逼桨层y行方面回應(yīng)稱。
據(jù)了解，上交所方面還一度認(rèn)為，平安銀行此項(xiàng)目引入小額消費(fèi)貸款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)對相關(guān)業(yè)務(wù)品種多元化有一定貢獻(xiàn)。此外，上交所認(rèn)為，在發(fā)行監(jiān)管安排上，本期證券打破了原先的雙審批制度，由銀監(jiān)會按現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定對產(chǎn)品進(jìn)行審批，然后直接在上交所上市交易，提高了發(fā)行審批效率。
上交所稱，相關(guān)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和資本管理，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和交易文件等事項(xiàng)按照銀監(jiān)會相關(guān)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行并接受銀監(jiān)會監(jiān)管；資產(chǎn)支持證券的上市交易和信息披露等事項(xiàng)按照上交所相關(guān)規(guī)則實(shí)施自律監(jiān)管，并接受證監(jiān)會監(jiān)管。
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