所謂影子銀行,按照金融穩(wěn)定理事會的定義,是指游離于銀行監(jiān)管體系之外、可能引發(fā)系統(tǒng)性風險和監(jiān)管套利等問題的信用中介體系。中國社會科學(xué)院金融所日前發(fā)布的《中國金融監(jiān)管報告(2014)》指出,我國廣義影子銀行體系規(guī)模約為27萬億元,約合4.4萬億美元,占銀行業(yè)全部資產(chǎn)的比重約19%。
該報告認為,雖然影子銀行體系發(fā)展具有合理性和創(chuàng)新性,但也凸顯出中國金融體系的體制機制弊端。然而,據(jù)法新社引述評級機構(gòu)穆迪去年發(fā)表的一份評估報告顯示,中國影子銀行融資規(guī)模早在2012年就已經(jīng)達到4.8萬億美元,占當年國民生產(chǎn)總值的一半以上。
影子銀行改變了中國金融體系的風險結(jié)構(gòu)特征
影子銀行體系的發(fā)展已經(jīng)實質(zhì)性地改變了中國銀行業(yè)主導(dǎo)的金融體系,同時也改變了中國金融體系的風險結(jié)構(gòu)特征。目前銀行體系之內(nèi)的非傳統(tǒng)信用擴張是核心環(huán)節(jié),主要在于其使得風險的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性大大提高。
影子銀行體系的規(guī)模大小并不是最重要的。一方面,現(xiàn)有的測算均是預(yù)估值,必然存在重復(fù)計算問題。另一方面,影子銀行規(guī)模的變化更多反映出從銀行主導(dǎo)的間接融資到多元化融資的結(jié)構(gòu)性變化,但并沒有自然反映出整個金融體系的風險累積和系統(tǒng)性風險。其規(guī)模大或小主要體現(xiàn)金融風險在“量”上,而事實上影子銀行真正的風險更多應(yīng)體現(xiàn)在“質(zhì)”上,特別是銀行等機構(gòu)的表內(nèi)與表外風險。
影子銀行爆發(fā)式增長的背后暴露了中國金融體系的弊端
當前,中國經(jīng)濟由高速增長走向中高速增長,或許很快將面臨中速增長;經(jīng)濟進入了實質(zhì)的轉(zhuǎn)型階段;金融進入了深化改革階段,現(xiàn)在出現(xiàn)的金融體系的問題都是這三個因素疊加帶來的陣痛,這一時期潛在的金融風險加大了,對監(jiān)管提出了更大的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)在的突出的問題之一就是影子銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融爆發(fā)式的增長,爆發(fā)式增長的背后是中國金融管制依然非常嚴格、金融體系發(fā)育不夠、金融服務(wù)效率不高的問題。
中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平認為,當前發(fā)展迅猛的互聯(lián)網(wǎng)金融實際上就是影子銀行,“貼上影子銀行的標簽不是否定互聯(lián)網(wǎng)金融,而是要納入監(jiān)管?!?