養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種
養(yǎng)老問(wèn)題不僅是社會(huì)問(wèn)題,而且是一個(gè)全球性問(wèn)題,關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展,需要我們予以足夠的重視。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍很廣,被保險(xiǎn)人享受待遇的時(shí)間較長(zhǎng),費(fèi)用收支規(guī)模龐大,因此,必須由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu),在全社會(huì)統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一組織實(shí)施。
四個(gè)層次
我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)由四個(gè)層次(或部分)組成。第一層次是基本養(yǎng)老保險(xiǎn),第二層次是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),第三層次是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),第四層次是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在這種多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可稱為第一層次,也是最高層次。
1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)(亦稱國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)),它是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)以保障離退休人員的基本生活為原則。它具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性和社會(huì)性。它的強(qiáng)制性體現(xiàn)在由國(guó)家立法并強(qiáng)制實(shí)行,企業(yè)和個(gè)人都必須參加而不得違背;互濟(jì)性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源,一般由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān),統(tǒng)一使用、支付,使企業(yè)職工得到生活保障并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì);社會(huì)性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)影響很大,享受人多且時(shí)間較長(zhǎng),費(fèi)用支出龐大。
2.企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。由國(guó)家宏觀調(diào)控、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),又稱企業(yè)年金,它是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)承受能力,在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,企業(yè)為提高職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平而自愿為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種企業(yè)行為,效益好的企業(yè)可以多投保,效益差的、虧損企業(yè)可以不投保。實(shí)行企業(yè)年金,可以使年老退出勞動(dòng)崗位的職工在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金水平上再提高一步,有利于穩(wěn)定職工隊(duì)伍,發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)。
3.個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。實(shí)行職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的,在于擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān);有利于消除長(zhǎng)期形成的保險(xiǎn)費(fèi)用完全由國(guó)家" 包下來(lái)" 的觀念,增強(qiáng)職工的自我保障意識(shí)和參與社會(huì)保險(xiǎn)的主動(dòng)性;同時(shí)也能夠促進(jìn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)行廣泛的群眾監(jiān)督。
4.商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是以獲得養(yǎng)老金為主要目的的長(zhǎng)期人身險(xiǎn),它是年金保險(xiǎn)的一種特殊形式,又稱為退休金養(yǎng)老保險(xiǎn),是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充。商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人,在交納了一定的保險(xiǎn)費(fèi)以后,就可以從一定的年齡開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。這樣,盡管被保險(xiǎn)人在退休之后收入下降,但由于有養(yǎng)老金的幫助,他仍然能保持退休前的生活水平。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),如無(wú)特殊條款規(guī)定,則投保人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間間隔相等、保險(xiǎn)費(fèi)的金額相等、整個(gè)繳費(fèi)期間內(nèi)的利率不變且計(jì)息頻率與付款頻率相等。
世界各地不同國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分類如下:
1、儲(chǔ)金型養(yǎng)老保險(xiǎn)。儲(chǔ)金型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在一批新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行,以新加坡、智利等國(guó)家為代表,強(qiáng)調(diào)自我保障的原則,實(shí)行完全積累的基金模式,建立了不同類型的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶或“公積金”賬戶。
2、國(guó)家型養(yǎng)老保險(xiǎn)。國(guó)家型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度曾經(jīng)在大多數(shù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行,以前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家為代表。按照“國(guó)家統(tǒng)包”的原則,由用人單位繳費(fèi),國(guó)家統(tǒng)一組織實(shí)施,工人參與管理,待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,保障水平較高。
3、傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)。傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)以美、德、法等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為代表,貫徹“選擇性”原則,即并不覆蓋全體國(guó)民,而是選擇一部分社會(huì)成員參加,強(qiáng)調(diào)待遇與工資收入及繳費(fèi)(稅)相關(guān)聯(lián),因此也可稱為“收入關(guān)聯(lián)型養(yǎng)老保險(xiǎn)”。
4、福利型養(yǎng)老保險(xiǎn)。福利型養(yǎng)老保險(xiǎn)以英、澳、加、日等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為代表,貫徹“普惠制”原則,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全體國(guó)民,強(qiáng)調(diào)國(guó)民皆有年金,因此稱為“福利型”或“普惠制”養(yǎng)老保險(xiǎn)。
5、混合型養(yǎng)老保險(xiǎn)。原來(lái)實(shí)行福利型養(yǎng)老保險(xiǎn)的國(guó)家,如今大多已經(jīng)或正在向一種混合型制度轉(zhuǎn)軌。即福利型養(yǎng)老保險(xiǎn)與“收入關(guān)聯(lián)型養(yǎng)老保險(xiǎn)”同時(shí)并存,共同構(gòu)成第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。英國(guó)與加拿大就是這種。