《中國信用卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書(2011)》5月8日在北京發(fā)布。這是繼2010、2011年之后，中國銀行業(yè)協(xié)會連續(xù)第三年向社會發(fā)布的中國信用卡產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展藍(lán)皮書。
《藍(lán)皮書》顯示，盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，但在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的帶動下，2011年我國信用卡產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭,截至2011年末，我國信用卡新增發(fā)卡量5500萬張，累計發(fā)卡量達(dá)2.85億張，同比增長24.3%；交易筆數(shù)28.5億筆，交易額達(dá)到7.75萬億元，較上一年分別增長18.75%和47.95%。與此同時，我國銀行業(yè)不斷加強信用卡風(fēng)險管理，風(fēng)險管控水平整體提高。2011年末，以年率計的當(dāng)前損失率為0.47%，比上一年下降38.16%。
在境內(nèi)受理市場方面，信用卡收單總量穩(wěn)步上升，收單方式呈現(xiàn)多樣性的發(fā)展趨勢，第三方支付的市場占比繼續(xù)提升；境外受理市場方面，銀聯(lián)境外受理商戶、受理終端均大幅增長，銀聯(lián)境外受理商戶的規(guī)模拓展前景十分廣闊。截至去年末，我國境內(nèi)受理商戶318.01萬戶，同比增長45.68%；國內(nèi)受理信用卡的POS機終端累計482.65萬臺，較上年增長44.77%；國內(nèi)ATM累計33.38萬臺，比上年增加23.17%；境外受理銀聯(lián)卡的國家和地區(qū)總數(shù)增至124個，比上年增加20個；境外發(fā)行銀聯(lián)卡的國家和地區(qū)達(dá)到22個，累計發(fā)行銀聯(lián)卡1300萬張；同比增長34%；境外受理商戶151.6萬家，POS受理終端168.1萬臺，ATM受理終端91.7萬臺。
《藍(lán)皮書》同時顯示，2011年隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，國內(nèi)移動通信網(wǎng)絡(luò)已大面積覆蓋，信用卡互聯(lián)網(wǎng)支付規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新支付方式不斷涌現(xiàn)，我國信用卡互聯(lián)網(wǎng)支付市場主體呈多元化發(fā)展趨勢。截至2011年末，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)支付用戶規(guī)模達(dá)到1.67億人，互聯(lián)網(wǎng)支付用戶占總體互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的33%。
《藍(lán)皮書》認(rèn)為，近年來，信用卡收單市場環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大變化，整體服務(wù)價格水平相對偏低、互聯(lián)網(wǎng)支付定價缺少統(tǒng)一規(guī)則等問題比較突出，需要對現(xiàn)有定價機制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)支付定價機制，出臺對特定商戶信用卡產(chǎn)業(yè)的財政補貼和稅收優(yōu)惠政策等。
《藍(lán)皮書》建議，首先要科學(xué)測算信用卡商戶手續(xù)費價格，信用卡商戶手續(xù)費率應(yīng)根據(jù)成本、市場需求、區(qū)域特征等因素來共同確定。信用卡產(chǎn)業(yè)支付服務(wù)價格應(yīng)綜合考慮商業(yè)銀行風(fēng)險和資金成本，同時合理調(diào)整收單商戶分類。
此外，對于互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)，藍(lán)皮書建議，比照線下收單規(guī)則，對商戶進(jìn)行分類。手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)建議比照線下收單商戶收費規(guī)則收取，但考慮到互聯(lián)網(wǎng)商戶的低運營成本，可在線下收單手續(xù)費率的基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮。《藍(lán)皮書》還建議出臺專門的財政補貼措施，明確刷卡手續(xù)費稅前抵扣，解決商戶信用卡刷卡手續(xù)費重復(fù)征稅問題。
總體來看，信用卡產(chǎn)業(yè)對擴(kuò)大居民消費、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、降低社會交易成本，促進(jìn)商品流通、增加國家稅收、支持反洗錢、擴(kuò)大就業(yè)和推動建立和諧社會等方面都發(fā)揮了重要積極作用。我國信用卡交易金額在社會消費品零售額中的占比從2010年的32.55%升至2011年的41.72%。提升了9.17個百分點。2011年，信用卡交易帶動了0.46%的消費增長，節(jié)約社會成本1021億元。
