管理體系的優(yōu)化實際上就是，“營改增”后企業(yè)不僅需要關注稅務核算與稅收繳納環(huán)節(jié)，還應從稅收管理的全過程來優(yōu)化稅務管理。在稅收產生、核算、繳納這些環(huán)節(jié)中，建筑企業(yè)重點是要關注稅收產生的環(huán)節(jié)，從合同的報價、合同的簽訂、合同的實施來思考稅收產生的環(huán)節(jié)。除了考慮價格是不是含稅的價格，還要考慮發(fā)票是不是能夠開出來?！盃I改增”后，合同價格一定要寫清楚是含稅價還是不含稅價。合同簽訂環(huán)節(jié)最麻煩的就在采購業(yè)務洽談、合同簽訂、物流管理這些小的細節(jié)，合同實施環(huán)節(jié)里進項稅怎么管理是非常關鍵的。核算工作量最大的、最容易出差錯、最麻煩的環(huán)節(jié)就是管理的重點，所以我建議，管理體系的優(yōu)化大概包括三個方面：組織優(yōu)化、過程優(yōu)化、手冊優(yōu)化。各施工企業(yè)應該盡可能地去建立“營改增”的管理體系，這個體系對推動其他的管理體系很有幫助。
組織優(yōu)化的措施：第一，對于大企業(yè)來說，盡可能建立“營改增”管理小組，協調報價、法務、職能管理、以及不同組織層級之間“營改增”的工作。對小企業(yè)來說，可以是多種方式。我認為30億以上的企業(yè)應該有一個工作小組，成立工作小組的好處是什么？工作小組一般是最高層領導帶隊，可以跨部門。第二，在需要的情況下，增設稅務部門，與財務部并行，統一籌劃“營改增”的工作，在“營改增”運行流暢后，再與財務部門合并。大家看到，目前的制造企業(yè)就沒有專門的稅務部門。第三，優(yōu)化各個部門的涉稅職責，原來的崗位職責、部門職責都有的，這次只需要優(yōu)化一下，但是各部門的涉稅職責要梳理出來也不容易。第四，增設稅務崗位，梳理與“營改增”相關的崗位，并增加這些崗位的涉稅職責?？傊褪亲龅健邦I導重視、組織保障、流程清楚”。
管理過程優(yōu)化的措施：所有企業(yè)優(yōu)化的重點都在報價環(huán)節(jié)、合同管理、采購管理、發(fā)票管理、會計核算及稅務繳納等幾個主要核心環(huán)節(jié)，然后對每個核心環(huán)節(jié)進行分解，只要能分解下去，這些核心環(huán)節(jié)就不復雜。由于不同企業(yè)的經營模式不同、管理模式不同，各環(huán)節(jié)優(yōu)化的重要性不一樣，重要性是由錯誤發(fā)率和錯誤發(fā)生后所引起的后果決定的，錯誤經常出現的地方，就是重點要分析解決的地方。我們企業(yè)的財務經理需要統計出來哪些地方最容易出差錯，出差錯的后果如何，這一點很重要。我們看看下面這個表，表中五角星個數越多表示優(yōu)化的重要性越大。表中，合同環(huán)節(jié)的錯誤率不會很高，但是一發(fā)生影響就很重大，所以建筑企業(yè)要根據錯誤發(fā)生率和發(fā)生差錯的影響兩者結合起來分析。
管理體系優(yōu)化的措施：我們有一個“五化”手段“管理制度化、制度流程化、流程表單化、作業(yè)手冊化、實施信息化”。制度、流程、表單、作業(yè)手冊，如果企業(yè)實在覺得這幾個方面的優(yōu)化太麻煩，可以找咨詢公司做。此次“營改增”后，關于涉稅的關鍵點，企業(yè)都要拎出來并做出一些手冊——《營改增操作手冊》，而且手冊最好是針對具體的崗位。在這次“營改增”的過程中，把管理體系的改進和“營改增”合二為一。
最后，我們希望最終建成的是一個“營改增”成熟的體系。
本文內容來自李福和先生在3月31日「建筑業(yè)“營改增”最新政策解讀與操作實務培訓」的講課《“營改增”，建筑企業(yè)的經營模式和管理模式如何應對》，建筑前沿小編對講課錄音速記進行了編輯整理，供大家參考。文字稿未經講師本人審定，如有不當之處，表示歉意。
