全國(guó)銀行卡在用發(fā)卡數(shù)量56.58億張,人均擁有4張銀行卡。請(qǐng)各位翻看一下,自己的銀行卡卡號(hào)是不是“62”開(kāi)頭?是不是都印著“銀聯(lián)”的標(biāo)識(shí)?那當(dāng)然,具有“銀聯(lián)”標(biāo)示的銀行卡已超過(guò)50億張。
不過(guò),在不久后,這種情況可能會(huì)逐漸發(fā)生變化,一些國(guó)際清算組織、或新的清算機(jī)構(gòu)的標(biāo)識(shí)將越來(lái)越多地出現(xiàn)在你我的銀行卡上。而即將迎來(lái)的這些變化,源于7日央行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)發(fā)文,細(xì)化了銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的各項(xiàng)條件,中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)開(kāi)放又向前邁進(jìn)了一大步。
啥是銀行卡清算?
說(shuō)起銀行卡清算,我們先搞清楚銀行卡交易是啥樣的。目前,大多數(shù)銀行卡交易都是“4方模式”:發(fā)卡行、商戶、收單機(jī)構(gòu)、卡組織。
發(fā)卡行:銀行卡,顧名思義,是銀行發(fā)行的,銀行是主要參與方。
商戶:消費(fèi)者會(huì)在五花八門(mén)的商戶刷卡消費(fèi),商戶需要接受各類銀行卡支付的資金。
收單機(jī)構(gòu):商戶的收銀臺(tái)往往安放著各式各樣的刷卡POS機(jī),這些POS機(jī)背后則是大大小小的收單機(jī)構(gòu),受理卡片和商家之間資金結(jié)算。大多數(shù)發(fā)卡銀行都兼營(yíng)收單業(yè)務(wù),也有一些非銀行專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收單業(yè)務(wù)。
卡組織:主要運(yùn)營(yíng)不同銀行之間的交易處理和資金清算系統(tǒng),促進(jìn)銀行卡服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、居間協(xié)調(diào)各方利益,實(shí)現(xiàn)銀行卡的規(guī)模發(fā)行與廣泛受理。銀行卡清算機(jī)構(gòu)是銀行卡產(chǎn)業(yè)鏈條的樞紐,也是這次銀行卡清算市場(chǎng)放開(kāi)的主角。
再來(lái)講講卡組織:
目前大的國(guó)際信用卡組織也就五六家,本土機(jī)構(gòu)中國(guó)銀聯(lián)大家自然熟悉,而VISA、萬(wàn)事達(dá)、美國(guó)運(yùn)通等境外卡組織也是聲名遠(yuǎn)播。很早以前,卡組織也發(fā)卡,但是隨著業(yè)務(wù)細(xì)化,卡組織開(kāi)始只負(fù)責(zé)打造受理環(huán)境,制定行業(yè)規(guī)則。也就是說(shuō),不論你在天南海北,用的是哪個(gè)國(guó)家哪個(gè)銀行哪個(gè)類型的銀行卡,只要在商戶收銀臺(tái)看到銀聯(lián)或者萬(wàn)事達(dá)的標(biāo)識(shí),就知道這里能刷這個(gè)品牌的卡,這就是品牌效應(yīng)。
早在20年前,美國(guó)的維薩、萬(wàn)事達(dá)等境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)就在中國(guó)設(shè)立了代表處,但并不能在中國(guó)境內(nèi)從事銀行卡的人民幣清算業(yè)務(wù),只能與境內(nèi)發(fā)卡行合作,為境內(nèi)持卡人提供跨境交易的外幣銀行卡清算服務(wù)。
中國(guó)境內(nèi)的銀行卡清算業(yè)務(wù)都被中國(guó)銀聯(lián)“承包”了。人民銀行于2002年批準(zhǔn)成立中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司,專門(mén)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全國(guó)統(tǒng)一的銀行卡交易處理和資金清算系統(tǒng)。境內(nèi)只要是“62”開(kāi)頭的卡就是“銀聯(lián)卡”,為此近幾年銀聯(lián)還打造了一個(gè)“62兒童消費(fèi)節(jié)”,不少商戶商品“62折”。
說(shuō)遠(yuǎn)了,繞回來(lái)。當(dāng)下,中國(guó)銀行卡市場(chǎng)不斷發(fā)展,蘊(yùn)含的機(jī)遇越來(lái)越大。僅去年全年,銀行卡消費(fèi)達(dá)55萬(wàn)億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的47.96%。一方面,境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)不甘于只做跨境交易外幣清算,不少民間資本也渴望進(jìn)一步涉足中國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè),在銀行卡產(chǎn)業(yè)里分一杯羹;另一方面,國(guó)家也想開(kāi)放市場(chǎng),引入更多市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)有序競(jìng)爭(zhēng),打破十多年中國(guó)銀聯(lián)“一家獨(dú)大”的局面。
在此背景下,去年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》,決定全面開(kāi)放我國(guó)銀行卡清算市場(chǎng),對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。不論境內(nèi)的銀聯(lián)還是境外的VISA、萬(wàn)事達(dá)都可以申請(qǐng)業(yè)務(wù)許可證。
申請(qǐng)境內(nèi)人民幣清算業(yè)務(wù)都有啥要求?
銀行卡清算會(huì)接觸到持卡人、商戶、收單機(jī)構(gòu)和發(fā)卡機(jī)構(gòu)的大量金融信息,關(guān)系到銀行間清算秩序和支付體系的穩(wěn)定運(yùn)行,可不是誰(shuí)都能做的。因此,不光是中國(guó),各個(gè)國(guó)家對(duì)于銀行卡清算機(jī)構(gòu)的資質(zhì)都有很高的要求,所以卡組織的數(shù)量少到用手指頭就能數(shù)完。
此前國(guó)務(wù)院的決定規(guī)定了申請(qǐng)成為銀行卡清算機(jī)構(gòu)的條件:注冊(cè)資本不低于10億元人民幣;至少具有符合規(guī)定條件的持股20%以上的單一主要出資人,或者符合規(guī)定條件的合計(jì)持股25%以上的多個(gè)主要出資人;且提出申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)連續(xù)從事銀行、支付或者清算等業(yè)務(wù)5年以上。
核心要求就是,要有雄厚的資金實(shí)力,要有專業(yè)人才和制度,要正經(jīng)合規(guī)的經(jīng)營(yíng)。
國(guó)際卡組織翹首期盼了一年,配套實(shí)施細(xì)則終于落地了,除了重申此前要求外,還進(jìn)一步明確了銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的具體條件、程序及主要業(yè)務(wù)監(jiān)管要求,申請(qǐng)變得有章可循。
“外來(lái)的和尚”要來(lái)了,最令人擔(dān)心的還是信息安全問(wèn)題。而數(shù)據(jù)在哪里處理非常關(guān)鍵,相關(guān)信息的存儲(chǔ)、處理和分析在境內(nèi)進(jìn)行,更有利于維護(hù)金融信息安全。
對(duì)此,央行自然做了規(guī)定,對(duì)于境內(nèi)發(fā)行的銀行卡在境內(nèi)使用,應(yīng)通過(guò)境內(nèi)銀行卡清算業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施完成交易處理;除跨境交易外幣的銀行卡清算服務(wù)外,與境內(nèi)入網(wǎng)機(jī)構(gòu)的銀行卡交易資金清算應(yīng)當(dāng)通過(guò)境內(nèi)銀行以人民幣完成資金結(jié)算。
“外來(lái)的和尚”挺積極,“本土和尚”不畏懼
此次央行明確表示,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放,在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入涉及的設(shè)立條件、辦理程序、業(yè)務(wù)管理等方面,對(duì)境內(nèi)和境外投資者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)均同等對(duì)待,作出統(tǒng)一要求。
萬(wàn)事達(dá)此前就對(duì)在中國(guó)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立清算機(jī)構(gòu)表示出濃厚興趣,面對(duì)“同等對(duì)待”的好消息,萬(wàn)事達(dá)表示出歡迎,并將與中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者、商業(yè)機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)通力合作。
而作為被打破壟斷的一方,中國(guó)銀聯(lián)也表示出“二次創(chuàng)業(yè)”的決心,一再重申要積極開(kāi)展境內(nèi)外合作,努力打造全球影響力。
其實(shí),全球銀行業(yè)清算市場(chǎng)是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),開(kāi)放銀行卡清算市場(chǎng)符合國(guó)際慣例。通過(guò)開(kāi)放提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平,有助于營(yíng)造更公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)不同市場(chǎng)主體都會(huì)帶來(lái)好處,不論是萬(wàn)事達(dá)、VISA,還是中國(guó)銀聯(lián)。
銀行卡清算機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入分為籌備和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)《辦法》要求,在各階段向央行分別提出籌備申請(qǐng)或開(kāi)業(yè)申請(qǐng),央行自受理之日起90日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
也就是說(shuō),如果按照最快、最順利的方式預(yù)想,首批申請(qǐng)的卡組織有望在3個(gè)月內(nèi)拿到通行證。而籌備申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的清算機(jī)構(gòu)得在1年內(nèi)完成籌備工作,隨后提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng),并在6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。
不久后,我們將在境內(nèi)享受VISA、萬(wàn)事達(dá)等境外卡組織的國(guó)際品質(zhì)服務(wù)了。
不過(guò),央行還明確提到,境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)與境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)合作發(fā)卡,應(yīng)當(dāng)采用境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)的發(fā)卡行標(biāo)識(shí)代碼,不得變相從事人民幣的銀行卡清算業(yè)務(wù)。
目前銀聯(lián)卡的代碼是以“62”開(kāi)頭,萬(wàn)事達(dá)卡以“5”開(kāi)頭,VISA是“4”開(kāi)頭。目前市面上的雙標(biāo)卡,雖然同時(shí)擁有銀聯(lián)和國(guó)際卡組織的標(biāo)識(shí),但用的是國(guó)際卡組織,如萬(wàn)事達(dá)卡、VISA的標(biāo)識(shí)代碼。
“從《辦法》的規(guī)定來(lái)看,意味著以后雙標(biāo)卡都只能用62開(kāi)頭代碼。”一名銀聯(lián)人士告訴記者。
外來(lái)的和尚能帶來(lái)啥?
不管卡號(hào)開(kāi)頭是“6”還是“5”,本土品牌和國(guó)際品牌在境內(nèi)短兵相接、同臺(tái)競(jìng)技,最后受益人還是咱消費(fèi)者。
隨著中國(guó)銀行卡清算市場(chǎng)參與主體日趨多元,多個(gè)品牌同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化格局將為廣大中國(guó)金融費(fèi)者帶來(lái)更多選擇。中國(guó)支付市場(chǎng)正在進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展階段,網(wǎng)絡(luò)支付等方式興起,適度競(jìng)爭(zhēng)有助于提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足客戶不斷更新的需求。
機(jī)場(chǎng)貴賓休息室、商戶消費(fèi)折扣、旅游消費(fèi)折扣、積分獎(jiǎng)勵(lì)……不可否認(rèn),國(guó)內(nèi)很多銀行卡增值服務(wù)都是從國(guó)外卡組織那里學(xué)習(xí)來(lái)的,而這些只是從運(yùn)行了近半個(gè)世紀(jì)的國(guó)際卡組織身上汲取了一部分經(jīng)驗(yàn)。以前,我們對(duì)國(guó)外的刷卡福利和便利知之甚少,但是由國(guó)際卡組織深刻介入,或?qū)槲覈?guó)的銀行卡清算市場(chǎng)帶來(lái)一場(chǎng)革命。
然而,這對(duì)于我國(guó)支付清算產(chǎn)業(yè)的影響還遠(yuǎn)不止于此。
國(guó)內(nèi)第三方支付曾一度因?yàn)閲?guó)內(nèi)的支付服務(wù)不佳,而快速興起,大規(guī)模擠壓卡組織的業(yè)務(wù)市場(chǎng)。但是在國(guó)外,國(guó)際卡組織這幾年緊跟時(shí)代脈搏,移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)支付的創(chuàng)新一樣兒都沒(méi)有落下,并未給國(guó)外非銀支付機(jī)構(gòu)留有太多空間。料想,國(guó)際組織的入場(chǎng),可能也將對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)帶來(lái)一絲競(jìng)爭(zhēng)壓力,競(jìng)合關(guān)系更為微妙。
開(kāi)放是雙向的,外邊的好東西進(jìn)來(lái),咱們的品牌也可以加速走出去。銀行卡清算組織好比是金融活動(dòng)的高速公路,清算組織的國(guó)際化有助于加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化,也讓我們和世界更好的聯(lián)通。
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