“央行下一步要給第三方支付(平臺)發(fā)放通行證，這會對網上銀行產生競爭沖擊?！?2月3日，央行支付結算司司長歐陽衛(wèi)民表示，央行將給快速發(fā)展的第三方支付平臺發(fā)放通行證，但他未透露時間表，只是希望銀行盡快做好準備。
在將第三方支付逐步納入監(jiān)管的同時，央行還在加快網上銀行的便利性建設，“央行決定建立‘網上銀行互聯平臺’，明年6月份前完成上線?！睔W陽衛(wèi)民表示，稱該系統(tǒng)上線后，網上銀行存在的“互聯互不通”現象將不復存在。
第三方支付將納入監(jiān)管
歐陽衛(wèi)民稱，在非現金經濟時代，網上支付行為更加活躍，而對銀行的網上銀行形成最大競爭沖擊的，就是第三方支付。
艾瑞咨詢數據顯示，2008年中國網上支付交易規(guī)模從2007年的976億元飆升到2008年的2743億元，同比驟增181%，而今年7月份，支付寶公司公布的數據亦顯示，其客戶已突破2億。
“央行下一步要對第三方支付發(fā)放通行證?！睔W陽衛(wèi)民透露。這意味著央行將對非金融機構的清算支付業(yè)務進行規(guī)范并監(jiān)管，提高其對整個經濟的反映程度。
歐陽衛(wèi)民表示，隨著電子支付業(yè)務量的上升，國務院要求央行加快調整電子支付指標，以便能夠更好反映經濟運行情況。“目前，央行正在做這方面的工作?！?/P>
易觀國際高級分析師曹飛分析說，“央行給第三方支付發(fā)牌照，其本意在于把非金融機構的第三方支付融入金融體系，和銀行等金融支付體系協同發(fā)展。”但曹飛認為，第三方支付并不會對銀行的網上銀行業(yè)務帶來負面影響，“因為銀行和第三方支付是上下游的關系，第三方支付通過銀行卡發(fā)生資金轉移和支付清算，會提升銀行客戶用卡的活躍度。只是，對于網上銀行和第三方支付的一些重疊業(yè)務會產生影響?！?/P>
改變網銀各自為政狀態(tài)
在進一步規(guī)范第三方支付市場的同時，央行也在著力增強銀行的網上銀行服務的便利性。“央行決定建立網上銀行互聯平臺，明年6月份前完成上線?！睔W陽衛(wèi)民介紹說。
雖然各行都已開展網上銀行業(yè)務，但仍處于各自為政狀態(tài)。深圳發(fā)展銀行科技運營部的郭剛稱，目前深發(fā)展正在試點這套系統(tǒng)；明年6月正式運營后，客戶只要登錄深發(fā)展的網上銀行，就可以查詢工行、中行等其他銀行卡的信息。
這套系統(tǒng)又叫“網上跨行查詢系統(tǒng)”，北京農村商業(yè)銀行電子銀行部的張蒙介紹，北京農商行已經參加了央行就此系統(tǒng)召開的兩次需求討論會。但這個系統(tǒng)目前只限于查詢業(yè)務，對于轉賬支付方面，技術支持還不夠，至于“網上銀行互聯平臺”的跨行查詢收費情況，張蒙說，目前還沒有討論。
此外，網上銀行安全性問題，也是央行措施考慮的重點。
“最近中國人民銀行給各家商業(yè)銀行發(fā)了一個文，關于網上銀行系統(tǒng)信息安全要求征求意見稿?！毖胄锌萍妓靖彼鹃L李曉楓介紹說，這個意見稿就是對銀行提出安全技術管理要求，并逐步上升為行業(yè)標準，央行建立專業(yè)的評測隊伍，每年對銀行進行檢查，形成年檢制。
“(央行)明年還將落實銀行信息系統(tǒng)等級保護制度?！崩顣詶髡f，并通過這些制度化解網上銀行的安全問題。
據李曉楓透露，僅在網上銀行的金融認證上就存在著三個突出的問題。其一，商業(yè)銀行使用服務器證書有相當的數量采用的是國外頒發(fā)的證書，不具有我國的合法資質；第二是部分銀行自薦金融認證證書；第三個就是CFCA(中國金融認證中心)機構管理缺失，“目前央行正和工信部合作，對CFCA機構進行調研，將從準入、審計方面加強規(guī)范?！崩顣詶鞅硎?。
