6月1日是符合要求的機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)“銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證”，在中國(guó)境內(nèi)從事銀行卡清算正式實(shí)施的日子。其實(shí)，早在4月22日，國(guó)務(wù)院就正式發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的決定》。
決定發(fā)布后，也意味著進(jìn)一步打破了銀聯(lián)一家壟斷的局面，引入了競(jìng)爭(zhēng)，包括國(guó)內(nèi)外新進(jìn)入銀行卡清算機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。
近日，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告（2015）》指出，隨著國(guó)內(nèi)銀行卡轉(zhuǎn)接清算市場(chǎng)開(kāi)放政策明確，開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)格局形成，銀行卡轉(zhuǎn)接清算市場(chǎng)迎來(lái)重大變局。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有望建立一個(gè)比較開(kāi)放和公正的效率競(jìng)爭(zhēng)秩序。短期內(nèi)外國(guó)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入還需要符合我國(guó)政府短期內(nèi)設(shè)置的滿足在華已有一定營(yíng)業(yè)時(shí)間和基礎(chǔ)設(shè)施等要求，這樣會(huì)影響外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的短期進(jìn)入。長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)會(huì)比較充分，有利于形成一種績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)。銀聯(lián)屬于國(guó)企，需要轉(zhuǎn)型，比如可以轉(zhuǎn)型為多家銀行和企業(yè)參股的股份制企業(yè)。做到不依靠國(guó)企地位獲得不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！敝袊?guó)社科院教授、中小銀行研究基地副秘書長(zhǎng)馮興元在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。
深圳市思格洛投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理羅高瞻在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，這是貨幣清算市場(chǎng)的國(guó)際化的體現(xiàn)。中國(guó)之前的銀聯(lián)一家獨(dú)大將一去不復(fù)返，符合條件的民營(yíng)機(jī)構(gòu)，以及VISA、萬(wàn)事達(dá)等外企逐漸加入，中國(guó)貨幣清算市場(chǎng)變?yōu)閲?guó)際化、多元化的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。另外，這也是遵守國(guó)際游戲規(guī)則的體現(xiàn)。
“貨幣清算市場(chǎng)是WTO組織要求中國(guó)開(kāi)放的，那么也就意味著，中國(guó)各行業(yè)都必須遵守WTO游戲規(guī)則?！绷_高瞻告訴記者。
其實(shí)，貨幣清算市場(chǎng)放開(kāi)不論是國(guó)際化，還是遵循WTO游戲規(guī)則也好，無(wú)疑對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)影響不小，最起碼市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化了。過(guò)去銀行卡的市場(chǎng)是銀聯(lián)一家獨(dú)大，市場(chǎng)放開(kāi)后可能就是群雄逐鹿。
有數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，全國(guó)累計(jì)發(fā)行銀行卡49.36億張，較上年末增長(zhǎng)17.13%，同時(shí)共發(fā)生銀行卡業(yè)務(wù)595.73億筆，金額449.90萬(wàn)億元?？梢?jiàn)清算市場(chǎng)這塊蛋糕并不小。
羅高瞻說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)的引入直接的影響將是各家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。因而銀聯(lián)必須面對(duì)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、管理高效的VISA、萬(wàn)事達(dá)等外企巨頭，在這場(chǎng)用戶爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，競(jìng)相拋出的優(yōu)惠政策是必不可少的。
另外，也有業(yè)內(nèi)觀察者表示，對(duì)銀聯(lián)以及今后可能的支付寶等中國(guó)品牌來(lái)說(shuō)，未來(lái)的戰(zhàn)場(chǎng)除了國(guó)內(nèi)還有國(guó)外，如何提升運(yùn)營(yíng)水平，去國(guó)外搶奪市場(chǎng)，將是更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
尤其是與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，究竟拿什么去競(jìng)爭(zhēng)？
記者在采訪中了解到，目前中國(guó)清算機(jī)構(gòu)費(fèi)率并不高，餐館1.25%的手續(xù)費(fèi)率，超市0.38%的手續(xù)費(fèi)率，這些費(fèi)率甚至低于國(guó)外同行業(yè)水平，接下來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)不是價(jià)格那將是什么？
羅高瞻則對(duì)記者說(shuō)，為了跑馬圈地，各大清算機(jī)構(gòu)會(huì)不會(huì)在前期不計(jì)成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)于業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心的問(wèn)題，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡洪波曾在媒體公開(kāi)指出，要及時(shí)關(guān)注線上線下業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)和存在的一些問(wèn)題，逐步完善全業(yè)務(wù)定價(jià)體系。
在清算市場(chǎng)管理方面，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)不多，但必須以超前的眼光，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定好行業(yè)管理政策，引導(dǎo)市場(chǎng)良性有序發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)升級(jí)。羅高瞻表示，另外，在規(guī)則允許的前提下大力支持本土品牌發(fā)展。因?yàn)榍逅闶袌?chǎng)關(guān)系到中國(guó)國(guó)家金融安全，本土品牌發(fā)展必不可少，應(yīng)進(jìn)一步支持培育本土品牌做大做強(qiáng)，成為世界一流企業(yè)。
