全國兩會經(jīng)濟(jì)之聲
新快報特派北京記者 張瀟 報道 去年9月，美國貿(mào)易代表署向世界貿(mào)易組織（WTO）投訴中國銀聯(lián)壟斷一案，歷時五個月的磋商最終失敗。美方今年2月11日宣布，就“中國電子支付服務(wù)措施案”正式向WTO提起設(shè)立專家組的請求。在“兩會”期間，全國政協(xié)委員、中國銀聯(lián)董事長蘇寧在接受媒體采訪時，對銀聯(lián)涉嫌壟斷的指責(zé)予以了回?fù)?。他認(rèn)為，在境外使用中國的雙幣卡要強制選擇國外卡組織的渠道，這種行為才是壟斷。
“說壟斷，根本輪不到銀聯(lián)”
“我不認(rèn)為銀聯(lián)存在壟斷，反而是國際卡組織倒有壟斷的嫌疑?！碧K寧向新快報記者表示，有些卡組織規(guī)定中國的雙幣種卡在境外使用的時候，必須使用他們的網(wǎng)絡(luò)，否則收單行就要被罰款?！鞍凑瘴覀兩虡I(yè)銀行對消費者的承諾，消費者有權(quán)自主使用網(wǎng)絡(luò)，美國、加拿大都有這樣的法律，消費者可以自己選擇，而不必被強制著選擇什么網(wǎng)絡(luò)。銀聯(lián)的收費便宜，其他渠道收費貴，但老百姓去不能選擇便宜的，而一定要用貴的，這顯然不是銀聯(lián)的壟斷。”蘇寧解釋說，銀行間的清算系統(tǒng)是一個很特殊的制度，在很多國家都只有一個清算系統(tǒng)，因為只有這樣才是對銀行最有效率，成本最低的方式?！澳愕目ㄊ枪ば械?，商戶的賬戶是農(nóng)行的，如果你消費，那么只需要在工行和農(nóng)行間簽一條線，兩家銀行各開設(shè)一個結(jié)算賬戶。但如果有100家銀行呢？因此必須要有一個統(tǒng)一的清算系統(tǒng)?！彼毖?，“如果說壟斷，根本輪不到銀聯(lián)。世界上很多國家都沒有自己清算網(wǎng)絡(luò)了，不是用VISA，就是用MAS-TER，我們搞了一個自己的品牌，已經(jīng)很不容易了?！?/P>
中國信用卡惡意透支比例比國外低
近幾年，不少城市都開始出現(xiàn)了各式各樣的信用卡套現(xiàn)公司，打著替持卡人套現(xiàn)融資的口號惡意透支。而惡意透支超過一定數(shù)額，就將觸犯刑法。對此，蘇寧表示，“我們看到的數(shù)據(jù)是，中國的信用卡惡意透支比例是比國外低的，這證明我們的商業(yè)銀行的風(fēng)險防范還是很強的?！彼忉屨f，在監(jiān)管信用卡惡意透支的問題上，一方面是商業(yè)銀行在加強監(jiān)管，尤其是加強對客戶資質(zhì)的審查，避免亂發(fā)信用卡，因為不審核對方的信用就會導(dǎo)致可能存在惡意透支；另一方面，每個持卡人的透支信息都會保存在銀行的誠信記錄之上，惡意透支將被記錄在案?！耙虼?，我們已經(jīng)在采取多種措施控制惡意透支。”
